Проект ликвидации несанкционированной свалки

Важный материал по теме: "Проект ликвидации несанкционированной свалки" с полным раскрытием сопутствующих вопросов. Если у вас есть дополнительные вопросы, то вы всегда можете обратиться за помощью к дежурному юристу.

Содержание

Проект ликвидации несанкционированной свалки

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

В августе 2019 года на территории городского поселения выявлена несанкционированная свалка. Земельный участок, на котором она находится, не разграничен, не сформирован. В чьи обязанности входит ликвидация свалки — регионального оператора, муниципалитета или органа исполнительной власти области?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена

Ответ прошел контроль качества

3 октября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник:

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 26 апреля 2019 г. N 282 «Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателей федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» («Чистая страна»)»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 26 апреля 2019 г. N 282
«Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателей федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» («Чистая страна»)»

В соответствии с разделом V, пункта 1, абзаца второго Протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.09.2018 N 10 приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Методику расчета основного показателя «Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов» федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» (далее — Федеральный проект) (Приложение N 1 к настоящему приказу);

Методику расчета основного показателя «Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда» Федерального проекта (Приложение N 2 к настоящему приказу);

Методику расчета дополнительного показателя «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде» Федерального проекта (Приложение N 3 к настоящему приказу);

Методику расчета дополнительного показателя «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» Федерального проекта (Приложение N 4 к настоящему приказу).

2. Директору Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Ивачёву И.В. не позднее 10 дней со дня подписания настоящего приказа направить его для сведения и использования в работе в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования и высшие органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Логинова В.Г.

Министр природных ресурсов и экологии
Российской Федерации

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 26 апреля 2019 г. N 282 «Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателей федерального проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов» («Чистая страна»)»

Источник:

Новый проект ликвидации Шуваловской промзоны передали для прохождения госэкспертизы

Руководитель Росприроднадзора РФ Светлана Радионова провела выездное совещание по поводу рекультивации свалки на территории Шуваловской промзоны в Нижнем Новгороде с участием мэра города Владимира Панова и главы департамента Росприроднадзора по ПФО Олега Кучина 12 сентября. В ходе встречи стало известно, что новый проект по рекультивации территории поступил в Росприроднадзор, замечания и уточнения к нему уже подготовлены. После их устранения подрядчиком прохождение государственной экологической экспертизы ожидается в кратчайшие сроки, сообщает пресс-служба ведомства.

Читайте так же:  Истечение срока давности долга по кредиту

Напомним, новый проект разрабатывал проектно-изыскательский институт «Гипроводстрой» за 7,28 млн руб. В 2018 году этот же подрядчик уже представлял проект для ликвидации промзоны, но к нему появились существенные замечания. «Предыдущий проект, согласно которому весь мусор с территории Шуваловской свалки планировалось просто перевезти на полигон твердых коммунальных отходов, не прошел экспертизу. Новый проект кардинально иной, в нем заложен принцип сепарации свалочных масс, максимального выделения фракций, подлежащих переработке и утилизации. В результате на полигон должен пойти минимальный объем отходов»,– сообщил глава департамента Росприроднадзора по ПФО Олег Кручин.

Мэр Владимир Панов добавил, что в 2020 году Нижний Новгород получит 229,9 млн руб. из федеральных средств на ликвидацию объекта. Еще около 80 млн руб. планируется получить из областного бюджета. Общая стоимость ликвидации свалки может составить 1,5 млрд руб. Светлана Радионова рекомендовала муниципальным властям усилить контроль над территорией и не допускать новых случаев завоза отходов и возгорания мусора. Росприроднадзор возьмет на особый контроль ход ликвидации свалки.

Площадь свалки на территории Шуваловской промзоны за кладбищем «Красная Этна» составляет 17,95 га. Ее официально закрыли в 1983 году. Объем накопленных отходов превышает 1 млн т. Высота слоя отходов достигает от пяти до 13 м.

Источник:

Росприроднадзор проверят из-за бездействия по ликвидации свалки в «Роднике»

Следственное управление СК РФ по Нижегородской области организовало доследственную проверку после сюжета в СМИ о начислении многомиллионных штрафов собственникам участков в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) «Родник». Там образовалась свалка площадью более 2 га. Оценивать будут бездействие должностных лиц департамента Росприродназдора по ПФО, которые не приняли должных мер для ее ликвидации.

«Из сюжета СМИ следует, что дачники неоднократно обращались в различные органы власти с требованием ликвидировать незаконную свалку. Вместо этого сотрудники Росприроднадзора привлекли к ответственности граждан»,– сообщает региональное следственное управление. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Напомним, с собственников каждого участка в СНТ требуют от 15 млн руб. до 400 млн руб. в качестве причиненного окружающей среде ущерба от несанкционированной свалки неопасных отходов. Всего на территории «Родника» 38 участков, большинством из них владеют пять граждан. В департаменте Росприроднадзора подчеркнули, что осознанно направили претензионные письма собственникам с такими большими суммами и намерены дальше рассматривать вопрос в суде.

Источник:

300 млн в мусор? На ликвидацию свалки в Нежинке может уйти около 3 лет

Несанкционированная свалка бытовых отходов в поселке Нежинка Оренбургского района привлекла внимание общественности в июле этого года.

Выяснилось, что она не только докучает местным жителям неприятными запахами и смогом от горения, но и угрожает оренбургскому аэропорту.

Убрать до лета

На днях то же самое подтвердили специалисты регионального управления Россельхознадзора, которые также побывали на месте. Сотрудники надзорного ведомства подтвердили, что земля на площади 2,5 тыс. кв.м. захламлена твердыми бытовыми отходами.

Виновной в уничтожении плодородного слоя почвы Россельхознадзор признал администрацию Нежинского сельского совета Оренбургского района и оштрафовал ее на 40 000 рублей. Кроме того, администрации предъявят иск о возмещении вреда почве на сумму 3,6 млн руб. Ей также выдали предписание ликвидировать незаконную свалку в срок до июня 2020 г.

«На несанкционированной свалке периодически загорается и тлеет мусор, а жители села вынуждены дышать продуктами горения. Чтобы это не повторялось, для начала нужно ограничить доступ на территорию свалки. Мы будем следить за тем, чтобы незаконный полигон ликвидировали в обозначенные сроки», — сообщила региональный координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка/Интерактивная карта свалок» Светлана Смирнова.

Свалка ТБО и ее воздействие на экологию

Фильтрат – ядовитая жидкость, вобравшая в себя отравляющие вещества, продукты разложения отходов. Он проникает в почву, воду, заражая вредными соединениями, болезнетворными микроорганизмами.

Негативное воздействие на окружающую среду обусловлено еще тем, что свалочный газ формирует пожаро- и взрывоопасные условия. Происходят самовозгорания ТБО, когда высвобождаются токсины. Случаются отравления при обслуживании инженерных сооружений вблизи полигонов, даже с летальным исходом. Еще сингаз вызывает гибель растений.

Санитарная опасность свалок ТБО обусловлена благоприятными условиями для размножения болезнетворных микроорганизмов. Растет риск распространения туберкулеза, дизентерии, брюшного тифа. Размножаются паразиты, переносчики инфекций – мухи, грызуны. Даже при хранении ТБО на подготовленных свалках окружающая среда продолжает отравляться мусором веками.

Источник:

Несанкционированную свалку в Рождествено ликвидируют до конца 2019 года

В сельском поселении Рождествено продолжаются работы по ликвидации несанкционированной свалки, которая существовала там с 80-х годов, сообщает департамент информационной политики администрации губернатора Самарской области.

На текущий момент единый региональный оператор Самарской области уже вывез более двух тысяч тонн мусора.

Основной причиной образования несанкционированной свалки, которая в последние годы разрослась по объему более 25 тыс. куб. м, стало отсутствие в течение долгого времени условий для организованного сбора мусора и лицензированного объекта размещения отходов, а также транспортная удаленность села. Местные жители выбрасывали в старый карьер различные отходы – от строительных до бытовых.

Работы по ликвидации несанкционированной свалки начали в апреле текущего года по поручению губернатора Самарской области Дмитрия Азарова.

«Региональный оператор начал вести работы по ликвидации свалки с апреля 2019 года, когда стала доступна переправа через Волгу. За это время было вывезено более двух тысяч тонн отходов. Спецтехника совершила более 250 рейсов. Мы привязаны к погодным условиям и необходимости переправлять технику на другой берег Волги. Тем не менее, работы ведутся еженедельно. До конца 2019 года у нас стоит задача полностью ликвидировать свалку», — пояснил ведущий специалист отдела транспортирования регионального оператора Самарской области «ЭкоСтройРесурс» Юрий Люкшин.

Улучшение экологической обстановки в Рождествено связано не только с ликвидацией свалки. В рамках реализации нацпроекта «Экология», в частности, одной из важнейших его составляющих – федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», на территории сельского поселения региональным оператором организован регулярный и централизованный вывоз мусора, на центральных улицах оборудованы современные контейнерные площадки.

Читайте так же:  3 ндфл для возмещения лечения зубов

«На данный момент на улицах установлено 43 контейнерных площадки и поставлено 102 современных пластиковых контейнера. Твердые коммунальные отходы вывозятся ежедневно, крупногабаритный мусор – еженедельно. Работа регионального оператора выстроена грамотно и четко», — отметила заместитель главы сельского поселения Рождествено Наталья Муравьева.

Отходы централизованно отправляются на полигон в село Преображенка.

«Раньше не было контейнеров и все выкидывали отходы на эту свалку. Рядом кладбище и весь мусор с ветром отправлялся туда. Сейчас свалку огородили, каждый день машины вывозят скопившийся за много лет мусор. Свалка исчезает на глазах, — говорит местный житель Евгений Черкасов. — Появились контейнеры, теперь есть куда централизованно выбрасывать отходы. Мусоровозы работают и обслуживают контейнерные площадки каждый день». Александр Горшков, коренной житель села, также надеется, что в скором времени от этой свалки не останется и следа, и карьер будет таким же чистым, как в его детстве.

За девять месяцев работы регионального оператора в Самарской области совместно с органами местного самоуправления ликвидировано 507 несанкционированных свалок. До конца 2023 года стоит задача полностью ликвидировать все несанкционированные свалки в регионе.

Источник:

Несанкционированные свалки — ликвидация, требования и образование

В своем письме Росприроднадзор от 2014 года поясняет нормы законодательства, касающиеся обращения с отходами. Что же такое несанкционированные свалки? Попробуем вместе разобраться в данном вопросе.

Как устроен полигон для хранения ТБО?

Полигон занимает 50-300 га земли, где размещаются:

  1. Площадки складирования ТБО.
  2. Хозяйственная зона.
  3. Инженерные сооружения, включая ЛЭП, подъездные пути.

Часто организуются линии сортировки, переработки мусора, лаборатории для экспресс-анализов. Они необязательные, но дают зарабатывать на утилизации ТБО, предотвращать пагубное воздействие на среду.

Фильтрат полигонов ТБО

При долгом хранении мусора неизбежно образуется фильтрат. Проходя сквозь толщу ТБО, снег, дождь, град «обогащаются» разными веществами, начинают дурно пахнуть. Такая жидкость вредна. Если она попадет в грунтовые воды, естественные водоемы, будет отравлено все живое в радиусе многих километров. Поэтому смета на рекультивацию и содержание объекта обязательно включает работы по сбору, обезвреживанию фильтрата.

Есть разные способы очистки дренажных вод:

  • механическая фильтрация;
  • отстаивание;
  • выпаривание;
  • электродиализ;
  • биохимическая очистка и т. д.

Стабилизация полигонов

Процесс предполагает комплекс мер для упрочения грунта. Есть 4 способа:

  1. Создание газонов путем насаждения долгоживущих трав. Стабилизация занимает 1-3 года.
  2. Посадка отходов мелких кустарников – 2-3 года.
  3. Насаждение крупных деревьев – 2-3 года.
  4. Создание садов – 10-15 лет.

Рекультивация свалок

Рекультивация полигонов ТБО позволяет снова отдать землю под хозяйственное пользование. Еще так улучшается экологическая обстановка, снижается ущерб природе.

Проект рекультивации обязателен для получения лицензии на полигон. Ведь любую свалку приходится закрывать. Эта процедура предполагает обезвреживание мусора и оздоровление земель.

Требования к устройству свалок ТБО

СНиП, СанПиН и ряд других законов выдвигают строгие требования к полигонам ТБО:

  1. Размещение вдали от жилых застроек.
  2. Наличие санитарно-защитной зоны.
  3. Отсутствие поблизости рекреационных зон, ЛПУ.
  4. Обнесение территории ограждением высотой минимум 1,8 м.
  5. Разбивание площади хранения ТБО на участки, каждый может эксплуатироваться максимум 7 лет.
  6. Расположение на въезде зоны для дезинфекции колес мусоровозов.
  7. Наличие системы пожаротушения – возгорание ТБО наносит вред экологии, а потушить его бывает крайне сложно.

Еще необходимо получить лицензию Росприроднадзора, иначе свалка будет незаконной.

Что нужно знать

Несанкционированные свалки мусора промышленного и бытового вида считаются безлимитным размещением, которое влечет за собой наложение на собственника отходов административной ответственности. Согласно законодательству, действующему в нашей стране в области охраны окружающей среды, нарушитель обязан уплатить определенную денежную сумму за негативное действие на природу — применяется пятикратный повышающий коэффициент.

По ст. 22 ФЗ о санитарном и эпидемиологическом благополучии населения, любая несанкционированная свалка бытовых отходов должна быть ликвидирована за счет средств ее организатора. По данному нормативному документу все отходы потребления и промышленной переработки должны быть собраны, накоплены, обработаны, обезврежены, уничтожены так, чтобы они не представляли опасности для здоровья и жизни населения. Кроме того, все эти отходы должны быть безопасными для окружающей среды.

Ликвидация несанкционированных свалок осуществляется с непосредственным участием органов местного самоуправления. Распространяются их полномочия на земли, которые применяются и предназначены для застройки и развития населенного пункта.

Действующие нормы

В нашей стране не допускается сброс бытовых и промышленных отходов в подземные и поверхностные водные объекты, на почву, в недра, на водосборные территории. Среди полномочий органов местного самоуправления городских пунктов в сфере обращения с отходами выделим их активное участие в организации работы по сбору, включая и раздельный сбор, а также транспортирование коммунальных твердых отходов на территориях МО.

Если не предпринимаются меры по ликвидации, поощряется образование несанкционированных свалок, все это является прямым нарушением прав граждан на благоприятную ОС. Если мусор накапливается на землях, это способствует их загрязнению, следовательно, нарушаются государственные интересы.

У граждан, согласно ст. 11 ФЗ «Об окружающей среде», есть право на оказание содействия государственной власти, местному самоуправлению в вопросах, касающихся ООС.

Как навести порядок

Если граждане приняли решение обратиться по вопросам, касающимся появления в их населенном пункте (вблизи него) неразрешенных мусорных свалок, в Росприроднадзор, желательно составить схему нахождения свалки с предварительной оценкой объемов, а также с указанием координат. Желательно также сделать несколько фотографий места свалки. По каждому заявлению, поданному гражданами, должна быть проведена проверка, о результатах которой уведомляется (официально) заявитель по домашнему адресу, указанному в обращении.

На что обратить внимание

Видео (кликните для воспроизведения).

В настоящее время вопросы, касающиеся появления вокруг крупных мегаполисов, а также небольших провинциальных городов, несанкционированных свалок, являются особенно актуальными и своевременными.

Читайте так же:  Решения по налогу на имущество организаций

Если свалка оказалась на территории конкретного муниципального образования, заниматься ее ликвидацией должны именно органы МО. Помимо территории, на которой обнаружено скопление мусора, также важно знать, кто является собственником загрязненного земельного участка.

Землевладельцы, землепользователи, собственники, арендаторы должны пользоваться земельными участками согласно их целевому назначению. Они обязаны использовать способы, не наносящие окружающей среде вреда и ущерба. Владельцы земельных участков обязаны избегать загрязнения, деградации, истощения, порчи, уничтожения почв, иных негативных воздействий на них. Они обязаны ликвидировать любые последствия загрязнения земель, включая и проведение их рекультивацию. Такие обязанности собственников земель указаны в ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судебная практика

Отметим, что конституционным судом РФ было вынесено постановление (2015 г.), в котором указано, что существующая система правового регулирования не предполагает безоговорочного возложения на органы местного самоуправления ответственности за сбор, вывоз, утилизацию, переработку промышленных и бытовых отходов, а также за очистку территорий от загрязнений. Так кем должна ликвидироваться несанкционированная свалка? Ответственность несет та компания (физическое лицо), которым нарушены правила обращения с отходами.

По ст. 42 ЗК РФ, на собственников земельных участков и лиц, которые не являются таковыми, накладываются следующие обязанности:

  1. Применение земельных участков согласно их целевому назначению способами, не причиняющими реального вреда окружающей среде, включая и землю как природный объект.
  2. Исключение загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв, иного негативного действия на почвы и земли.

Несанкционированные свалки, которые располагаются вне земель населенных пунктов, должны быть убраны собственниками земельных участков, если они не передавали подобной обязанности по договору каким-либо третьим лицам.

Согласно ст. 43 Конституции РФ, а также по ст. 11 ФЗ «Об окружающей среде», у каждого человека есть законное право на благоприятную окружающую среду. Также есть право защиту ее от любого негативного воздействия, которое было вызвано хозяйственной, либо иной деятельностью, техногенными или природными чрезвычайными ситуациями.

Есть у обычных граждан и право на получение своевременной достоверной информации о состоянии ОС, а также на возмещение вреда. Уборка несанкционированных свалок является одной из мер наказания лиц, нарушающих эти правовые документы.

Дорогое удовольствие

За ликвидацию свалок в Оренбуржье отвечает региональный оператор по обращению и ликвидации твердых бытовых отходов – специализированное предприятие «Природа». По мнению руководителя регионального оператора Виктора Доценко, сделать это можно только за счет муниципалитета, причем если все выполнять по правилам, это может занять длительное время и потребует серьезных вложений.

«Если все делать правильно, то вначале нужно понять, что там лежит, — отметил он в разговоре с журналистами. — Нужно понять, есть ли там опасные отходы. Мы должны понимать, что ей десятки лет, что она сформировалась, грубо говоря, в 60-х годах. И что там может лежать? Это может быть все, что угодно. Нужно вначале сделать экспертизу, нужно сделать проект, и потом все, что там находится, должно быть оттуда выбрано, отсортировано и захоронено на полигонах, которые включены в государственный реестр. В данном случае — это оренбургский полигон».

По словам Доценко, правильная ликвидация может занять около трех лет и обойдется примерно в 300 миллионов рублей. Если пытаться ликвидировать свалку «за полтора рубля», подчеркнул он, то «это просто — взяли, трактором разровняли и забыли про свалку на какое-то время. Но все, что там находилось, оно остается в земле, оно попадает в воду, оно попадает в нас».

Источник:

В Подмосковье ликвидировали 630 несанкционированных свалок в 2019 году

Об этом сообщает телеканал «360» со ссылкой на пресс-службу регионального Госадмтехнадзора.

«Наибольшее количество свалок убрали в Рузе, Ступине, Щёлкове, Красногорске и Балашихе», — заявил начальник ведомства Олег Баженов.

Против организаторов незаконного сброса отходов и лиц, не принявших мер по уборке, заведено 2,8 тыс. административных дел.

Ранее исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член Общественной палаты России Светлана Разворотнева в беседе с НСН оценила тарифы на вывоз твёрдых отходов.

Источник:

Проект ликвидации несанкционированной свалки в Башкирии стоит 10 миллионов рублей

Что нужно знать

Важно понимать, что прямая ответственность за любые промышленные или бытовые выбросы ложится на те лица, на чьей территории располагаются отходы. В полномочия Росприроднадзора входит осуществление проверки по ФЗ всех сигналов, поступающих в ведомство от граждан.

В компетенцию его также входит и назначение нарушителю административного штрафа за совершение незаконных действий, а также подготовка материалов для передачи результатов проверки в природоохранную прокуратуру.

Теоретические моменты

По приказу Росприроднадзора от 2014 года, выделяют навал мусора — это несанкционированное складывание промышленных и бытовых отходов на срок до шести месяцев в местах, которые не обустроены в рамках требований законодательства в сфере ООС и благополучия граждан. За подобные нарушения предусмотрены административные штрафы.

Несанкционированные свалки — это складывание промышленных и бытовых отходов на период больше шести месяцев в местах, которые не соответствуют требованиям законодательства в сфере охраны природы. Подобные действия приводят к нарушению санитарно-эпидемиологического благополучия обычных граждан.

Ликвидация свалок ТБО

На свалки бесконтрольно сбрасываются отходы. Они бывают открытыми, когда мусор остается незасыпанным, горящими – при их поджигании для уменьшения объема. Это опасно для здоровья, провоцирует загрязнение воды, воздуха.

Если выявляется незаконная свалка, Россельхоз обязан принять меры. Согласно ст. 8.2 КоАП РФ, виновное физлицо карается штрафом в 1-2 тыс. руб., должностное лицо – в 30 000 руб., юрлицо – до 250 тыс. руб.

Есть 2 пути борьбы со свалками. Первый – их превращение в санитарную земляную засыпку, второй – развитие эффективных методов переработки мусора. Однако перед этим обязательна ликвидация свалок твердых отходов. Вначале составляется план, где приводится список мероприятий, условия финансирования. Необходимо информирование промышленных предприятий и коммунальщиков о работах, причинах, способах удаления отходов.

Читайте так же:  Административное правонарушение признается совершенным

Ликвидация свалки предполагает:

  1. Уничтожение грызунов.
  2. Тушение возгораний.
  3. Засыпку землей.

Процесс длится от 3 недель до месяцев, если свалка огромная. Ликвидация крыс принципиальна, если мусор содержит пищу для них. Неуничтоженные, но оставшиеся без еды, они переберутся в другие районы.

Бороться с возгораниями тушением – трудно и дорого. Часто требуется раскопать тлеющие ТБО, разбросать так, чтобы они выгорели либо тлеющих остатков достигла вода.

Заключительная стадия – засыпка утрамбованной землей толщиной минимум 0,6 м. Поверхность обязательно выравнивается для предотвращения подтопления поверхностными водами. Если местность болотистая либо загрязняется вода, отходы удаляют, чтобы участок не размыло вместе с ними.

Этапы рекультивации

Вначале полностью прекращается завоз мусора. Затем рекультивируют полигоны ТБО в 2 этапа: первый – технический, второй – биологический, каждый предполагает целый комплекс работ.

Технический этап рекультивации полигона ТБО

Первый этап рекультивации – технический. Выполняется экранирование чаши для защиты, организуется сбор и утилизация биогаза, фильтрата, стоков.

  1. Стабилизация мусора, проектирование чаши полигона.
  2. Монтаж дегазаторов.
  3. Установка оборудования, собирающего фильтрат, стоки.
  4. Организация рекультивационной защиты.

Биологический этап рекультивации свалки бытовых отходов

Для оздоровления земель проводятся агротехнические и фитомелиоративные мероприятия:

Выбор проектных решений делается после выполнения инженерных изысканий.

На этом этапе проводятся 3 вида работ:

  1. Сбор свалочного газа.
  2. Очистка.
  3. Обогащение метаном.

Эти мероприятия обязательны. Свалочный газ опасен для экологии, спровоцирует пожары, взрывы, иные проблемы.

Сбор свалочного газа сингаза

При компостировании ТБО происходит естественное разложение биологических веществ. Выделяется свалочный газ (сингаз), а еще много водяного пара. Это влажная газовая смесь, главные компоненты которой – метан и двуокись углерода.

В составе сингаза имеются опасные компоненты, его важно собрать и обработать. Поэтому устанавливают газоотводы, по которым свалочный газ переходит на участок очистки и хранения.

Очистка свалочного газа

Сингаз содержит много опасных примесей, водяного пара. Требуется его очистка, чтобы применять вместо топлива. Для этого предназначены скрубберы. Газ промывается жидкостью, чаще водой из-за дешевизны. Так удаляются микрочастички аэрозолей, пыли.

Очищенный от вредных веществ, газ может использоваться двумя способами:

  • сжигаться в факелах, производя тепловую энергию;
  • применяться как топливо для двигателей, турбин, выделяя тепло и электричество.

Обогащение метана

Благодаря метану свалочный газ – подходящее топливо для городских газовых сетей. Только из-за повышенной концентрации СО2 его предварительно нужно обогатить. Поэтому уровень метана в сингазе доводят до 94-95%, что соответствует природному газу. Для этого используются специальные установки.

Опасность свалочного газа

Проводя мониторинг свалок, специалисты устанавливают наличие сингаза. Его выброс грозит:

  • рисками пожара, взрыва;
  • затруднением рекультивации;
  • распространением дурного запаха;
  • высвобождением токсинов;
  • ухудшением климата.

Поэтому свалочный газ обязательно собирать, затем утилизировать.

В соответствии с результатами конкурса заключен контракт с победителем.

Речь идет о несанкционированной свалке в городе Баймак. Согласно техническому заданию, проект должен включать документацию на два этапа ликвидации свалки: технический и биологический. В рамках проведения работ отходы должны быть локализованы, также должны быть проведены (предусмотрено проектом) работы по дегазации свалки, если в этом будет необходимость.

Напомним, что с 1 января текущего года по всей стране, в том числе, в Башкирии проводится так называемая мусорная реформа или реформа системы обращения с твердыми коммунальными отходами. Поначалу представители республиканского минэкологии утверждали, что по реализации реформы Башкирия чуть ли не в лидерах по стране. Впоследствии оказалось, что это, мягко говоря, не совсем так.

Источник:

Статья 21. Ликвидация несанкционированных свалок и очаговых навалов, отходов

Статья 21. Ликвидация несанкционированных свалок и очаговых навалов, отходов

1. На территории города Шелехова запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

2. Лица, уполномоченные на содержание объекта благоустройства, собственники, владельцы земельных участков обеспечивают пресечение возникновение несанкционированных свалок, очаговых навалов отходов, выявляют лиц, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, передают информацию о таких лицах в уполномоченный на составление протокола об административном правонарушении орган, обеспечивают ликвидацию несанкционированных свалок, очаговых навалов отходов.

3. Уполномоченные лица обязаны не реже 3 раз в неделю производить обход территории в целях выявления несанкционированных свалок, очаговых навалов отходов. Результаты обходов заносятся в журнал обходов с указанием местоположения несанкционированных свалок, очаговых навалов отходов, примерной площади, в случае выявления лица, разместившего отходов, паспортных данных данного лица и принятых мерах.

4. Физические лица в случае обнаружения лиц, осуществляющих размещение отходов в несанкционированных местах на территории города Шелехова, имеют право осуществить фото-, видеофиксацию лиц, осуществляющих несанкционированное размещение отходов (для автотранспортных средств с обязательной фиксацией государственного номера автотранспортного средства). После осуществления указанных действия физическое лицо вызывает уполномоченное лицо для составления протокола об административном правонарушении в отношении виновного лица с предоставлением материалов фото- и видеофиксации.

5. Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка.

6. В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивацию территорий свалок производить за счет уполномоченных на содержание лиц.

7. Органы местного самоуправления в соответствии с вопросами местного значения на постоянной основе проводят консультации по повышению экологической культуры граждан, в частности проживающих на территории жилых домов частного жилищного фонда.

>
Содержание фасадов зданий, строений, сооружений
Содержание
Решение Думы города Шелехова Иркутской области от 19 октября 2017 г. N 38-РД «Об утверждении Правил благоустройства территории.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник:

Как свалки ТБО влияют на экологию и методы борьбы с ними

Распространено мнение, что свалка ТБО – просто огромное количество мусора, гниющего, отравляющего среду. Однако это сложное сооружение, где обеззараживаются, складируются, безопасно утилизируются и перерабатываются отходы разных видов. Несанкционированные свалки представляют угрозу экологии и караются крупными штрафами.

Читайте так же:  Подоходный налог столбцы

Подведем итоги

Случаи несоблюдения санитарно-эпидемиологических и экологических требований при накоплении, сборе, обезвреживании, перевозке, размещении производственных отходов предусмотрены ст. 8.2 КоАП РФ.

Если устанавливается вина физического лица, накладывается штраф в размере 1-2 тысяч рублей. У юридических лиц его размер возрастает до 250 тысяч рублей, а для должностных лиц оценивается в тридцать тысяч рублей.

Если несанкционированная свалка бытовых отходов располагается вне земли, принадлежащей населенному пункту, ответственность налагается на собственников земельного участка, если не было передачи прав по договору третьим лицам.

При заключении договора аренды на арендатора ложится обязанность по уборке мусора. К примеру, судом администрацию Олонецкого района обязали убрать бесхозную свалку мусора, обнаруженную недалеко от города. Решение основывалось на том, что вопросы, касающиеся сбора, утилизации, вывоза, переработки промышленных и бытовых отходов, является прерогативой местной власти, ведь земля принадлежит МО.

Источник:

Как ликвидировать несанкционированную свалку? Инструкция от Спецавтобазы

Жителям Академического напомнили о сохранении чистоты в лесах и парках

В России пятый месяц действует новая система сбора и вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО), призванная сохранить окружающую среду, снизив в том числе количество от стихийных свалок.

В майские праздники и в так называемый «сезон шашлыков» рукотворные мусорные полигоны появляются едва ли не везде, где только «культурно» отдохнул человек. О том, как, например, прибрать за собой после пикника и о том, что в Свердловской области сделано в рамках новации, пресс-службе УК «Академический» рассказал начальник отдела охраны окружающей среды ЕМУП «Спецавтобаза» Антон Лобанов.

— Сколько сейчас несанкционированных свалок на территории, которую обслуживает Спецавтобаза? И сколько уже удалось устранить?

— С момента внедрения новой системы мы располагали сведениями о 485 несанкционированных свалках – некоторые небольшие, по несколько квадратных метров, а некоторые – практически целые нелегальные полигоны. К первым 100 дням новой системы ликвидировать удалось 198, в том числе 17 на территории Екатеринбурга. Процесс не такой быстрый, как хотелось бы – все же обязанность по ликвидации свалки лежит по закону на собственнике земельного участка. Так что если мы выявляем несанкционированное место размещения отходов, то прежде уведомляем собственника, а если он по каким-то причинам не может или не хочет сделать это своими силами, то подключаемся мы – свалка ликвидируется силами и средствами регионального оператора, а понесенные затраты регрессом взыскиваются с собственника земельного участка. К слову, с января 2019 года в адрес регионального оператора поступила информация о 76 свалках, из них относящихся к несанкционированным местам накопления твердых коммунальных отходов – 51.

— Что делать жителям, если они обнаружили несанкционированную свалку? Куда обращаться?

— Любым доступным способом направить эту информацию нам – по телефону нашей горячей линии, на электронную почту, сообщением в социальных сетях или на сайте Спецавтобазы. Кроме того, жители могут передать информацию и в министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области, которое курирует экологическую новацию, и в Администрацию города или района, и в Росприроднадзор. В любом случае, данные дойдут до адресата, и в конечном итоге свалка ТКО будет ликвидирована.

— Когда новация началась, говорилось, что она положит конец появлению новых свалок. Но периодически сообщения о том, что выявляют новые несанкционированные места накопления мусора, все же приходят. Почему так происходит?

Второй момент связан с тем, что я уже упомянул: не все вновь выявляемые свалки – это твердые коммунальные отходы. Порядка 33% из них – это места скопления строительного мусора, автомобильных шин и масляных фильтров, то есть не коммунальных отходов. Полномочия регоператора распространяются только на места несанкционированного складирования ТКО. В таких случаях Спецавтобаза направляет информацию в органы государственного надзора, в адрес муниципальных образований и при необходимости в прокуратуру. С целью ликвидации свалки и привлечения виновных к ответственности согласно законодательству РФ.

— Одна из самых крупных свалок – Широкореченский полигон. Когда начнется его рекультивация?

— Проект уже готов и прошел государственную экологическую экспертизу – это произошло еще в декабре 2017 года. После по заявке правительства Свердловской области проект рекультивации Широкореченского полигона вошел в федеральную программу «Ликвидация накопленного экологического вреда». Часть финансирования будет осуществляться за счет программы. Начало работ запланировано на 2020 год.

— Сейчас полигон на Широкой речке не принимает отходы. Остается только Северный – он не переполнится?

— Действующей территориальной схемой – это главный документ экологической новации в Свердловской области – предусмотрено строительство и новых объектов сортировки и переработки, и новых полигонов. Пока же полигон Северный действительно единственный, который принимает твердые коммунальные отходы со всего Большого Екатеринбурга, то есть самой уральской столицы и городов-спутников. Годовой поток составляет примерно 550 тысяч тонн в год. При такой загрузке он сможет работать на прием еще три-четыре года, так что в планах есть и его реконструкция.

— Какой вид ТКО наносит больше всего вреда окружающей среде?

Добавлю, что Спецавтобаза готовит ряд проектов по исключению процедуры захоронения на территории екатеринбургской агломерации отходов в принципе. Сейчас проводится оценка и разработка оптимальной системы раздельного сбора и организация станций приема вторичного сырья, куда каждый экологически ответственный гражданин смог бы привезти отсортированный мусор.

Текст и фото пресс-службы ЕМУП «Спецавтобаза»

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник:

Источники

Проект ликвидации несанкционированной свалки
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here