Мелкое хулиганство последствия

Важный материал по теме: "Мелкое хулиганство последствия" с полным раскрытием сопутствующих вопросов. Если у вас есть дополнительные вопросы, то вы всегда можете обратиться за помощью к дежурному юристу.

Мелкое хулиганство

Ответственность за мелкое хулиганство устанавливает Кодекс РФ об административных правонарушениях. И Уголовный кодекс РФ содержит статью, предусматривающую уже уголовную ответственность за хулиганство. Соответственно, одни и те же действия при наличии определенных признаков влекут разный уровень ответственности. Что же такое мелкое хулиганство и в чем отличие от такого преступления, как хулиганство? Об этом речь пойдет ниже. Если требуется уточнить какие-то нюансы, можно воспользоваться помощью дежурного юриста.

Что такое мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ

Статья 20.1 КоАП РФ называет мелких хулиганством нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважением к обществу, сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Есть и специальные составы:

  • действия сопровождались неповиновением законному требованию представителя власти или лица, обеспечивающего охрану общественного порядка
  • распространение в сети Интернет сведений в неприличной форме, выражающих неуважение к обществу, государству, государственным символам, органам власти, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность
  • повторное совершение действий, образующих состав административного правонарушения “мелкое хулиганство”
  • совершение правонарушения в сети Интернет более 2 раз.

От того, как уполномоченный орган власти (подведомственность административных дел) квалифицирует действия, зависит вид административного наказания и его размер. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа и административного ареста.

Привлечение к административной ответственности по статье

Возбуждение дела об административном правонарушении начинают органы полиции. При этом в случае повторного нарушения, а также совершения действий в сети Интернет, в течение 24 часов они уведомляют органы прокуратуры РФ. Как раз изучить действия на предмет степени угрозы общественной опасности.

Практически всегда органы полиции применяют обеспечительные меры. Доставление, личный досмотр, административное задержание и т.п. Все потому, что действия правонарушителя необходимо в первую очередь пресечь.

Порядок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения – общий. Срок давности – общий. Но по ч. 3, ч. 4 и ч. 5 ст. 20.1 КоАП РФ дело рассматривает суд. По части 1 и 2 статьи материалы рассматривает полиция.

Источник:

Статья 20.1. Мелкое хулиганство

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 20.1, является общественный порядок. Новая редакция ст. 20.1 вступила в силу с 16.12.2003 г.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

2. Объективная сторона анализируемого правонарушения состоит в том, что виновный совершает мелкое хулиганство. В ст. 20.1 дается легальное определение мелкого хулиганства. Оно существенно отличается от состава уголовного преступления, предусмотренного в ст. 213 УК, которая устанавливает, что хулиганство есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов используемых в качестве оружия. Строже наказывается то же деяние, если оно:

а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу (например, военнослужащему, судебному приставу и др.), исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка. В отличие от этого в ч. 2 ст. 20.1 предусмотрена более строгая административная ответственность за неповиновение представителям власти. Отличия между ст. 213 УК и ст. 20.1 можно показать в виде таблицы.

1. Обычно выражается в нецензурной брани, сквернословии в общественном месте.

1. Характеризуется и другими проявлениями явного неуважения к обществу, попранию общественного порядка.

2. Виновный пристает к гражданам, но насилия при этом нет.

2. Виновный угрожает гражданам и должностным лицам насилием либо фактически его применяет.

3. Виновный демонстрирует неуважение к обществу.

3. Неуважение к обществу сопровождается реальными действиями по применению оружия и т.п.

4. Виновный нарушает спокойствие граждан именно сквернословием, бранью, приставанием к гражданам, допуская иногда неповиновение представителям власти.

4. Виновный при этом оказывает также сопротивление представителям власти, которые пресекают нарушение общественного порядка.

5. Не играет роли, что хулиганство совершается несколькими лицами.

5. Если хулиганство совершено группой лиц, оно более опасно и карается строже.

6. Налицо также уничтожение чужого имущества.

6. Может и не сопровождаться уничтожением чужого имущества.

7. Не сопровождается применением оружия либо иных предметов, используемых в качестве оружия.

7. Совершается с применением оружия либо иных предметов, используемых в качестве оружия.

Оконченным данное деяние считается с момента совершения. Оно совершается исключительно в форме действий.

3. Субъектом анализируемого правонарушения могут быть только граждане, т.е. вменяемые физические лица, достигшие 16 лет.

4. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Анализ мер административной ответственности, предусмотренных в ст. 20.1, показывает, что:

1) виновному назначается или административный штраф, или административный арест;

2) административный штраф может быть назначен и судьей, и органом внутренних дел (см. коммент. к ст. 23.1, 23.3);

3) административный арест — только судьей. Причем судья рассматривает дело данной категории лишь в том случае, если орган внутренних дел сочтет нужным передать его судье (см. ч. 2 ст. 23.1).

Источник:

Мелкое хулиганство

Содержание статьи

Наказание за хулиганство предусмотрено и в КоАП РФ, и в УК РФ. Далее расскажем, когда это деяние уголовно наказуемо, а когда подпадает лишь под административную санкцию.

Отличия правонарушения от преступления

Статья 213 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Но при этом такие действия сопряжены с применением оружия или угрозой его применения. Либо на транспорте общего пользования. Или по мотивам расовой, национальной и иной вражды или ненависти. Либо по предварительному сговору, с сопротивлением представителю власти, с применением или угрозой применения взрывчатых веществ.

Читайте так же:  Какие документы нужны для вычета имущественного налога

Как видно из состава преступления, хулиганство несет несет больший потенциальный вред охраняемым законам отношениям. Здесь имеет значение и умысел (применить оружие, взрывчатые вещества и т.п.). Именно по степени угрозы и различаются мелкое хулиганство и хулиганство.

Виды и степени тяжести

В зависимости от степени тяжести совершаемого противоправного деяния, нарушения общественного порядка делятся на несколько больших групп:

  • дисциплинарные;
  • административные;
  • гражданские;
  • уголовные.

В зависимости от характера деяния, выделяют следующие виды:

  • хулиганство;
  • организация масштабных беспорядков;
  • пропаганда заведомо неверной информации;
  • вандализм — преднамеренная порча и осквернение общественных памятников, исторических мест;
  • оскорбления;
  • садизм в отношении животных.

к содержанию ↑

Уголовная ответственность за мелкое хулиганство

Статьи за мелкое хулиганство в УК РФ нет. Уголовное наказание предусмотрено только за грубое нарушение общественного порядка. Должно пристствовать какое-либо из следующих обстоятельств:

  • применение оружия;
  • мотив ненависти к определенной политической, социальной, национальной группе;
  • совершение проступка на транспорте, включая морской, ж/д, воздушный.

По УК РФ можно получить:

  • штраф от 300 до 500 тыс. руб.;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы до 2 лет;
  • лишение свободы до 2 лет.

Отягчающими факторами по ст. 213 УК РФ выступает участие в преступлении группы лиц или сопротивление представителю власти. В этом случае нарушителям грозит штраф до 1 млн руб., принудительные работы до 5 лет или тюремное заключение до 7 лет.

Если злоумышленник использовал взрывчатку, максимальный срок лишения свободы увеличивается до 8 лет.

Административная ответственность за мелкое хулиганство

Хулиганство может быть наказано следующим образом:

  • штраф от 500 до 1 тыс. руб.;
  • арест до 15 суток.

Если действия сопровождались сопротивлением представителям власти, которые пытались пресечь нарушение, сумма штрафа может вырасти до 2,5 тыс. руб., а срок ареста остается тем же — до 15 суток.

Штраф за мелкое хулиганство

Административная ответственность за мелкое хулиганство предусматривает верхний и нижний пределы санкции. Минимальная сумма штрафа — 500 руб., максимальная — 2,5 тыс. руб. При назначении наказания может быть выбран любой показатель в этом диапазоне. Как правило, по нижней планке штраф назначают тем, кто ранее не привлекался к ответственности, признал вину. Если человек ранее был задержан за нарушение по КоАП РФ, велика вероятность, что будет определен максимальный штраф или применена мера ответственности в виде заключения под стражу.

Что относят к мелкому хулиганству

В КоАП РФ говорится, что мелкое хулиганство это нарушение общественного порядка, которое отражает неуважение к обществу и сопровождается нецензурной бранью, приставанием к людям в общественных местах, уничтожением чужого имущества или причинением другого ущерба.

Приведем примеры мелкого хулиганства по КоАП РФ:

  • пьяный мужчина на остановке общественного транспорта громко ругается, используя матерные выражения;
  • прохожий пристает к мимо проходящим людям, дергает их за одежду или толкает;
  • мужчина подходит к девушке в общественном месте и делает ей непристойные предложения.

В УК РФ тоже есть статья, посвященная похожим действиям злоумышленников. Однако в ней речь идет не о мелком хулиганстве, а о грубом нарушении общественного порядка, при котором человек применяет оружие или руководствуется мотивом ненависти к определенной социальной, религиозной или расовой группе.

Когда полиция или суд определяют, есть ли в действиях подсудимого признаки грубого нарушения порядка, они учитывают время, место совершения нарушения, способ, мотив злоумышленника, интенсивность и продолжительность его действий, другие обстоятельства, которые свидетельствуют о неуважении к обществу. Неважно, кто являлся жертвой — конкретный человек или неопределенный круг лиц.

Для разграничения административного правонарушения от уголовного преступления должностные лица определяют, использовалось ли оружие и может ли считаться предмет, который был при себе у нарушителя, оружием. Иногда для этого прибегают к услугам экспертов.

Обратите внимание!

Деяние будет квалифицировано по УК РФ, даже если человек использовал игрушечный пистолет или незаряженное оружие.

Следует отграничивать хулиганство от преступлений, совершенных из хулиганских побуждений. Во втором случае речь идет об умышленных действиях против личности конкретного человека или принадлежащих ему ценностей, однако у злоумышленника нет для них какого-либо повода или он незначительный. При этом суд должен определить, кто выступил зачинщиком ссоры. Если это сам обвиняемый, ответственности за преступление, совершенное из хулиганских побуждений, не будет.

Не являются хулиганством оскорбления и побои в семье, а также в отношении других близких лиц, если они вызваны личной неприязнью.

Еще одно похожее преступлений — это вандализм. Мотивы злоумышленника могут быть теми же, однако при вандализме не только нарушается общественный порядок, но и причиняется вред имуществу путем осквернения зданий и иных сооружений.

Что является нарушением?

Нарушением социального порядка принято считать действия одного индивида или группы лиц, доставляющие окружающим физический, моральный или материальный дискомфорт.

Эти действия могут иметь различную степень опасности.

Курение

Курение в общественных местах считается нарушением общепринятых норм и правил. Так, запрещается курить в:

  1. Детских и общеобразовательных учреждениях и на прилежащих к ним территориях.
  2. Спортивных и развлекательных учреждениях, обеспечивающих досуг детей и молодежи.
  3. На территории медицинских, санаторных, реабилитационных учреждений.
  • В общественном транспорте (как городском, так и в транспорте дальнего следования).
  • На остановках общественного транспорта (и на расстоянии до 15 метров от их расположения).
  • В помещении жилых домов (подъезды, лифты, придомовая территория) и учреждений, предоставляющих временное размещение граждан (гостиницы, отели).
  • В зданиях государственных и социальных учреждений.
  • На рабочем месте (за исключением участков, специально предусмотренных для курильщиков).
  • На территории автозаправочных станций.
  • На детских площадках, общественных пляжах.
  • В парковых зонах и местах, предусмотренных для общественного отдыха.
  • О понятии телефонного терроризма и его последствиях узнайте из нашей статьи.

    Мелкое хулиганство

    Под мелким хулиганством понимают следующие конкретные действия:

    • нецензурная брань в общественном месте;
    • оскорбления окружающих людей;
    • повреждение чужого имущества или полное его уничтожение;
    • агрессия, проявляющаяся в виде неуважения к обществу в целом.
    Читайте так же:  Производство по делам об административных проступках

    Другие правонарушения

    Несоблюдение норм порядка включает в себя и такие аспекты как:

  • Появление в местах массового скопления людей в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
  • Употребление спиртного или наркотиков в общественных местах.
  • Несоблюдение санитарных норм.
  • Порча имущества на объектах связи, жизнеобеспечения.
  • Повреждение другого общего имущества (например, зеленые насаждения, общественный транспорт, объекты инфраструктуры).
  • к содержанию ↑

    Резюме

    Мы рассмотрели, какая статья за мелкое хулиганство существует в КоАП РФ. Это ст. 20.1. В УК РФ нет нормы за такое преступление. Уголовная санкция предусмотрена лишь за грубое нарушение общественного порядка, которое не является мелким хулиганством.

    По ст. 20.1 КоАП РФ могут наказать за:

    • нецензурную брань, непристойные выражения;
    • приставания к прохожим;
    • грубые действия по отношению к незнакомцам, толкание, плевки;
    • непристойные предложения;
    • неприятный для людей физический контакт;
    • порчу имущества, которая не вредит жизни и здоровью граждан.

    Источник:

    Статьи УК РФ и КоАП и наказание за нарушение общественного порядка

    В любом организованном обществе существуют общепринятые устоявшиеся нормы поведения, регулируемые на законодательном уровне.

    И эти правила, удовлетворяющие интересы большинства, обязан соблюдать каждый представитель социума.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

    Для большинства людей соблюдение таких норм является чем-то естественным, ведь правила поведения на улице и в других общественных местах человеку прививаются с самого детства.

    Каждый знает, что недопустимо каким-либо образом нарушать права других людей (как материальные, так и психологические) недопустимо, за это предусмотрены санкции.

    Об ответственности за угрозу жизни и здоровью граждан читайте здесь.

    Статья 20.1 КоАП РФ в действующей редакции

    1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, –
    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, –
    влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –
    влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

    4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, –
    влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, –
    влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 – 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

    Методика пресечения и предупреждения

    Важным превентивным методом является воспитание (как домашнее, так и в дошкольных и образовательных учреждениях).

    Ребенка с самого раннего детства необходимо приучать к соблюдению общепринятых правил поведения, рассказывать, что за их нарушением всегда следует определенное наказание.

    Что касается мер предупреждения, принимаемых органами государственной власти, к их числу относят:

    1. Периодическое наблюдение за исполнением гражданами всех требований общественного правопорядка.
    2. Организация постов полиции и патрульных служб в местах большого скопления народа.
    3. Предъявление требований о немедленном прекращении противоправных действий.
    4. Предупреждение лиц, совершающих противоправное деяние об ответственности за их недостойное поведение.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Для того чтобы человек чувствовал себя максимально комфортно в социальной группе, необходимо сделать так, чтобы его права и свободы не были нарушены.

    Для этого и существуют общепринятые нормы поведения в социуме.

    Соблюдение этих правил гарантирует мирное сосуществование всех членов группы друг с другом.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Это быстро и бесплатно !

    Источник:

    Статья 20.1. Мелкое хулиганство

    1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, —

    влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Читайте так же:  Особенности налог на доходы физических лиц

    3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

    4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, —

    влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, —

    влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

    Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

    Наказание и виды ответственности

    Санкции, прописанные в законодательных актах, могут быть различными.

    При выборе способа наказания необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка, степень его опасности для окружающих, а также характеристику самого правонарушителя.

    Выделяют следующие разновидности санкций, применяемых за совершение противоправного общественного деяния:

      Штраф. Размеры денежного взыскания могут быть различными, все зависит от степени общественной опасности проступка. При административных правонарушениях штраф составляет 1-2.5 тыс. руб., при уголовных — до 25 тыс. руб. (при значительном повреждении дорогостоящего имущества, влекущего за собой значительные материальные потери, размер штрафа может быть увеличен до 300 тыс. руб.).

  • Административный арест на срок до 15 суток.
  • Лишение свободы сроком до 5 лет (при систематических нарушениях сроки заключения могут быть увеличены до 7 лет).
  • Исправительные работы (продолжительность наказания зависит от тяжести правонарушения и размеров причиненного вреда).
  • к содержанию ↑

    Административное

    Данный вид санкций включает в себя наложение штрафа или административный арест на несколько суток.

    Такие наказания назначают за незначительные противоправные деяния, например, курение, распитие алкогольных напитков в запрещенных местах, нецензурную брань и шум в запрещенное время.

    В этом случае, чаще всего ограничиваются денежным взысканием. К административному аресту приводят более серьезные действия, такие как агрессия, оскорбления, преднамеренная порча личного имущества других людей, нарушение общественного порядка в транспортных средствах.

    Уголовное

    Уголовные санкции предполагают наложение более крупного денежного взыскания (при повреждении или уничтожении дорогостоящего личного или государственного имущества), принуждение к выполнению общественных работ (при грубых нарушениях общественного порядка), а также лишение свободы (например, за причинение физического или материального ущерба человеку или группе лиц, порчу имущества в общественных учреждениях, рецидив совершаемых противоправных действий).

    Мелкое хулиганство: комментарий

    Рассмотрим состав правонарушения мелкое хулиганство. Объектом выступает общественный порядок. Действия злоумышленников направлены именно на него. Нарушенные правила поведения могут быть предусмотрены законами, нормами морали, обычаями. Также объектами посягательств могут являться люди и их имущество.

    Мелким хулиганством признается противоправное поведение в общественных местах. Это площадки, где скапливается много людей (парки, вокзалы, улицы, транспорт), а также любые места, где люди могут появиться (подъезды, подземные переходы).

    К ответственности по статье за мелкое хулиганство привлекают с 16 лет. Считается, что у нарушителя всегда есть прямой умысел. Особенность нарушения в том, что наряду с основным признаком (нарушение порядка) существуют дополнительные (брань, приставания и т.д.).

    Что понимается под неуважением к обществу? Это ситуации, при которых человек демонстрирует нежелание вести себя в соответствии с принятыми нормами и противопоставляет себя остальным.

    Законодательное регулирование

    Существует большое количество законодательных норм, определяющих понятие нарушений, предусматривающих ответственность за их совершение.

    В частности, ответственность за менее тяжкие проступки прописана в статьях главы 20 КоАП РФ.

    Так, за совершение незначительных противоправных действий, согласно Кодексу, предполагается наказание в виде штрафа или административного ареста (до 15 суток).

    При совершении более тяжких деяний в отношении лица, совершившего их, применяется уголовное наказание, перечень таких действий и степень ответственности за них прописана в главе 9 УК РФ.

    Перечень санкций уже более широк. К нарушителю могут применяться такие меры взысканий как штраф, исправительные работы, длительное лишение свободы (до 5-7 лет).

    Понятие общественного порядка и его правила

    Общественным порядком принято называть совокупность установленных норм, правил и ценностей, которые человеку прививают еще с самого детства, в процессе его домашнего и социального воспитания.

    Эти правила являются общими для всех представителей социума.

    Нормы поведения определяются согласно принятым в государстве (или отдельной социальной группе) традициям и обычаям и регулируются на законодательном уровне, либо имеют негласную форму, но от этого не становятся менее обязательными к соблюдению.

    Правила поведения в обществе формировались с течением времени, по мере развития гражданского сознания, вероисповедания, государственности.

    Общественный порядок предполагает мирное сосуществование отдельных представителей социума друг с другом, соблюдение принципа, согласно которому поведение одного (или нескольких) человека не должно нарушать спокойствие и самочувствие других людей.

    Если же, в силу каких-либо причин, индивид нарушает общепринятые нормы (например, в результате искажения характеристик личности или пробелов в воспитании), на него накладывают определенные санкции, соразмерные тяжести совершенного общественного правонарушения.

    Общепринятые нормы поведения в социуме предполагают отсутствие действий со стороны одного человека или группы лиц действий, которые могут повлечь за собой нарушение спокойствия и дискомфорт других членов общества.

    Читайте так же:  Финансовый контроль в судах

    В частности, установленными правилами поведения считается соблюдение тишины в ночное время суток, неприемлемость агрессии, нецензурной брани в местах скопления народа, оскорблений в адрес других людей, и вообще все те действия, которые могут причинить материальный или психологический вред другим представителям социума.

    Состав правонарушения “мелкое хулиганство”

    Объектом мелкого хулиганства выступает общественный порядок. То есть система отношений между людьми, правила поведения, в том числе установленные моралью, обычаями и традициями, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.

    Объективная сторона – это только действия. Причем совершенные в определенных местах, именуемых – общественные места. Что это такое, закон не расшифровывает. Судебная практика идет по тому пути, что это такие участки местности, сооружения, здания и т.п., предназначенные для свободного (или за плату) посещения гражданами. Поэтому жилье, индивидуальная застройка не будет общественным местом. А офисное здание, где гражданам оказываются услуги, – будет.

    Такие действия связаны с явным неуважением к обществу. То есть нарушение установленных в обществе правил носит демонстративный характер. “Разборки” с соседом, основанные на личных неприязненных отношениях, не будет мелким хулиганством. А вот если правонарушитель преследовал цель нарушить общественный порядок, это уже мелкое хулиганство.

    Субъект – гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.

    Субъективная сторона правонарушения имеет свои отличительные особенности. Мотив совершения таких действий, как мелкое хулиганство, имеет первостепенное значение. И такие действия могут быть только умышленными (явное неуважение к обществу).

    Комментарий к Ст. 20.1 КоАП РФ

    1. Основным объектом данного правонарушения является общественный порядок — установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах. Дополнительными объектами правонарушения могут выступать личность, чужое имущество, установленный порядок управления.

    Понятие «общественное место» не имеет законодательной регламентации и определяется исходя из содержания правовых норм различных отраслей права, устанавливающих перечень общественных мест применительно к конкретным статьям (см., напр.: ч. ч. 2, 3 ст. 20.20 КоАП РФ). К общественным местам, помимо мест значительного скопления граждан (улицы, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, парки) относятся любые места, свободные для доступа неопределенного круга лиц, в которых есть или могут появиться люди (подъезды, подземные переходы, лестничные площадки, территории садовых товариществ и др.).

    Субъектами правонарушения являются вменяемые граждане, достигшие 16 лет. С учетом того, что санкциями статьи предусмотрено альтернативное наказание в виде административного ареста, привлечение к ответственности отдельных категорий нарушителей осуществляется с учетом положений ч. 1 ст. 2.5, ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

    Субъективной стороной правонарушения является вина в форме прямого умысла.

    Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков — основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных — названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

    Действующая конструкция состава мелкого хулиганства претерпела существенные изменения по сравнению со ст. 158 КоАП РСФСР, действовавшей до 1 июля 2002 года, которой под мелким хулиганством понимались сами по себе нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

    Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним (см. п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 N 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений»). Примером может быть демонстративное выяснение личных неприязненных отношений в общественном месте и др.

    Нецензурная брань является оценочным понятием, отнесение выражений к ненормативной лексике определяется исходя из принципа общеизвестности их значения.

    Оскорбительное приставание к гражданам следует отличать от назойливого приставания, например, с целью знакомства, попрошайничества, гадания. Подобные действия могут быть квалифицированы по законодательству субъектов РФ об административных правонарушениях (см. ст. 3.8 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).

    Уничтожение или повреждение чужого имущества может выражаться в совершении из хулиганских побуждений порчи одежды и личных вещей в процессе драки, поломке деревьев, сооружений, торговых палаток и др. При этом подобные действия, совершаемые из хулиганских побуждений, следует отличать от умышленного уничтожения и повреждения чужого имущества, которое, в зависимости от размера ущерба, квалифицируется по ст. 7.17 КоАП РФ или ст. 167 УК РФ.

    Примером противоправного действия, квалифицируемого как мелкое хулиганство, является справление лицом естественных надобностей в неотведенных для этого общественных местах, сопровождаемое нецензурной бранью в отношении граждан, делающих замечания нарушителю общественного порядка.

    Следует особо отметить, что наличие в действии только основного признака объективной стороны либо одного из факультативных (драка в общественном месте, равно как и нецензурная брань в общественном месте) состава мелкого хулиганства не образуют.

    Также не образуют состава мелкого хулиганства действия (ссоры, драки, сопровождающиеся нецензурной бранью и повреждением имущества), совершенные из личных неприязненных отношений в квартире, другом жилом помещении, в отношении родственников либо знакомых, если отсутствует умысел лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу. Составление в этих случаев протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 комментируемой статьи впоследствии влечет прекращение судом дела об административном правонарушении за отсутствием состава правонарушения (см., напр.: Постановление заместителя председателя Алтайского краевого суда по делу N 4а-260/2012; Обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 КоАП, утверждено Президиумом Челябинского областного суда 16.05.2012). Подобные действия могут быть квалифицированы по законодательству субъектов Российской Федерации, например, как нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (см. ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»).

    Читайте так же:  Критерии отбора налогоплательщиков для выездных налоговых проверок

    Смежным составом к мелкому хулиганству является уголовно наказуемое хулиганство, ответственность за которое предусмотрена ст. 213 УК РФ — грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с квалифицирующими признаками — с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (ч. 1); либо те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанные с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч. 2).

    2. Частью 2 комментируемой статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение квалифицированного мелкого хулиганства, сопряженного с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

    В данном случае неповиновение должно находиться в прямой причинной связи с попыткой представителей власти или иных лиц пресечь хулиганские действия. Например, не могут быть квалифицированы по ч. 2 действия лица, доставленного в дежурную часть органов внутренних дел за совершение мелкого хулиганства, связанные с отказом выполнить законное требование сотрудников полиции о личном досмотре. Подобные действия представляют собой совокупность составов, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

    Под представителем власти следует понимать лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него (ст. 2.4 КоАП РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»).

    К иным лицам применительно к данной норме относятся лица, которые законом или иными нормативными правовыми актами наделены полномочиями, в том числе временными, по исполнению обязанностей по охране общественного порядка. При этом следует учитывать, что наличие у данных лиц полномочий по охране общественного порядка и пресечению правонарушений не подразумевает наличие у них юрисдикционных полномочий по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях данной категории.

    В частности, полномочия должностных лиц внутренних войск МВД России, к задачам которых относится участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ «О внутренних войсках МВД России»), ограничены только доставлением лиц, совершивших правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения (п. 3 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ).

    Должностные лица частных охранных организаций наделены полномочиями по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий и содействию правоохранительным органам в обеспечении правопорядка (п. 5 ч. 3, ч. 4 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»), но не наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях.

    3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (ч. 1 ст. 23.3, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

    Полномочия должностных лиц конкретных служб и подразделений органов внутренних дел по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, регламентированы Приказом МВД России от 05.05.2012 N 403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию».

    С учетом того, что санкциями комментируемой статьи предусмотрены альтернативные виды наказания — штраф или административный арест, а назначение административного ареста относится к исключительной компетенции судей (ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ), законодателем установлена и альтернативная подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории — судьи (ст. 23.1 КоАП РФ) и органы внутренних дел (ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ).

    Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, в тех случаях, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).

    При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела по данной статье рассматриваются только судьями районных судов.

    Несоблюдение данного требования влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

    Так, были отменены постановления мирового судьи судебного участка N 65 г. Сосновый Бор Ленинградской области, решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области и постановление заместителя председателя Ленинградского областного суда, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении Шишкина А.А. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ на основании нарушения требований подсудности, ч. 3 ст. 23.1, ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в соответствии с которыми дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (см. подробнее: Постановление Верховного Суда РФ от 23.09.2013 по делу N 33-АД13-5).

    От имени органов внутренних дел (полиции) дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей 20.1 КоАП России, могут рассматривать начальники территориальных органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции и их заместители; начальники линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, их заместители; начальники дежурных смен дежурных частей линейных отделов (управлений) полиции на транспорте, начальники линейных отделений (пунктов) полиции; старшие участковые и участковые уполномоченные полиции (п. п. 1 — 3, 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник:

    Источники

    Мелкое хулиганство последствия
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here