Что представляет собой административное задержание

Важный материал по теме: "Что представляет собой административное задержание" с полным раскрытием сопутствующих вопросов. Если у вас есть дополнительные вопросы, то вы всегда можете обратиться за помощью к дежурному юристу.

Статья 3.9. Административный арест

1. Правила ч. 1 ст. 3.9 посвящены административному аресту. Этот вид административного наказания:

1) представляет собой изоляцию лица от общества;

2) выражается в том, что лицо, изолированное от общества, должно содержаться в определенных условиях. Места содержания лиц, подвергнутых административному аресту, должны соответствовать надлежащим условиям для жизни лица (т.е. отвечать санитарно-гигиеническим условиям, должны быть снабжены местами для сна, приема пищи и т.п.). Положение о порядке отбывания административного ареста утверждено пост. Правительства РФ N 726 от 02.10.02;

3) назначается как исключительная мера на срок, не превышающий 15 календарных дней (только в случаях, когда лицо нарушило правовой режим чрезвычайного положения (установленный в соответствии с Законом о чрезвычайном положении), а также режим, установленный в зоне проведения антитеррористической операции, срок ареста — до 30 суток). При этом лицо, подвергнутое административному аресту, может привлекаться к физическому труду;

4) назначается судьей. Ни один другой орган, а равно должностное лицо не вправе назначить административный арест.

Административный арест может сочетаться с одним из дополнительных видов административного наказания (см. об этом коммент. к ст. 3.3).

2. Применяя правила ч. 2 ст. 3.9, необходимо обратить внимание на ряд важных обстоятельств:

1) административный арест назначается только в исключительных случаях. Например, за:

а) нарушение требований правового режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа) — до 30 суток (см. коммент. к ст. 20.5);

б) организацию либо проведение несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирования при обстоятельствах, указанных в ч. 3 ст. 20.2 (см. коммент. к ней), — до 15 суток;

в) неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов уголовно-исполнительной системы — до 15 суток (см. коммент. к ст. 19.3) и др.;

2) административный арест не может быть назначен в соответствии с законами субъектов Российской Федерации: он назначается исключительно нормами Особенной части КоАП (вывод основан на систематическом толковании ч. 2 комментируемой статьи и ч. 3 ст. 3.2, см. коммент. к ней);

3) в любом случае административный арест не назначается:

а) беременным женщинам (речь идет о том, что беременность имеет место именно в момент назначения наказания);

б) женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Речь идет о женщинах, которые:

— являются матерями детей до 14 лет включительно;

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

— воспитывают таких детей (например, оставшихся без матери, в качестве опекуна);

в) лицам, не достигшим (к моменту назначения наказания) возраста 18 лет;

г) инвалидам I и II групп;

д) военнослужащим, гражданам призванным на военные сборы, имеющим специальные звания сотрудникам МВД, учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы; Госнаркоконтроля, таможенных органов (данное положение введено в ст. 3.9 Законом N 203 от 04.12.06 и вступило в силу с 01.01.07).

3. В соответствии с правилами ч. 3 ст. 3.9:

1) административный арест следует отличать от административного задержания. Последнее представляет собой кратковременное ограничение свободы, применяемое в исключительных случаях с целью обеспечить своевременное и правильное рассмотрение дела об административном правонарушении или исполнить постановление по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять органы и должностные лица, указанные в ст. 27.3 (см. коммент. к ней);

2) срок административного задержания (не более 3, а в случаях, указанных в ст. 27.5, — не более 48 часов) включается в срок административного ареста (см. коммент. к ст. 27.5).

4. Верховный Суд обратил внимание (в п. 23 Пост. N 5) на то, что:

1) арест может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности;

2) судья при назначении ареста должен проверять наличие всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.9;

3) судье следует указать (в постановлении о назначении административного ареста) момент с которого подлежит исчислению срок ареста. При этом необходимо иметь в виду ч. 4 ст. 27.5, согласно которой срок административного задержания исчисляется с момента доставления в соответствии со ст. 27.2, а лица, находящегося в состоянии опьянения — со времени его вытрезвления.

Источник:

Статья 27.3. Административное задержание

1. Анализ правил ч. 1 и 2 ст. 27.3 позволяет сделать ряд выводов:

1) в них дается легальное (но только для целей КоАП) определение административного задержания — самостоятельного вида мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

2) административное задержание представляет собой кратковременное (по общему правилу не более 3 часов, см. об этом коммент. к ст. 27.5) ограничение свободы физического лица (т.е. оно применяется против воли задержанного), достигшего возраста, с которого наступает административная ответственность (см. коммент. к ст. 2.3);

3) цели административного задержания — обеспечить:

правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении (см. об этом коммент. к ст. 29.1-29.11);

исполнение постановления об административном правонарушении (см. об этом коммент. к ст. 31.1-32.1).

В иных целях (например, в профилактических) применять административное задержание недопустимо. В практике возникает вопрос: не противоречат ли правила ч. 1 ст. 27.3 (о целях административного задержания) правилам ч. 1 ст. 27.1 (о том, что целями мер по обеспечению производства по делу об административном правонарушении являются также пресечение административного правонарушения, установление личности нарушителя)? Безусловно, противоречие налицо. Конечно, в ходе административного задержания прежде всего устанавливается личность правонарушителя (см. также коммент. к ст. 27.5);

Читайте так же:  Коэффициент земельного налога

4) административное задержание — исключительная мера обеспечения производства по делу. Оно может быть применено лишь в случаях, прямо указанных в ч. 2 ст. 27.3. Лицо, допустившее незаконное задержание, должно быть привлечено к ответственности (вплоть до уголовной — по ст. 301 УК, см. об этом в книге: Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (для предпринимателей). Изд. 5-е. М.: Изд-во «Экзамен», 2006);

5) административное задержание вправе осуществить лишь должностное лицо (а в ряде случаев и иные уполномоченные лица, например, рядовые сотрудники, служащие) органов, прямо указанных в п. 1-10 ч. 1 ст. 27.3 (см. об их отличиях от должностных лиц коммент. к ст. 2.4, 2.5). Примером таких уполномоченных лиц могут служить военнослужащие (в т.ч. рядовые) пограничных органов, а также (с 01.07.2003) должностные лица органов Федеральной службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Нужно учитывать, что п. 9 введен в ч. 1 ст. 27.3 Законом N 57 от 29.04.06 и вступил в силу с 15.05.06; п. 10 введен в ч. 1 ст. 27.3 Законом N 78 от 03.06.07 (в ред. от 02.10.07) и вступил в силу с 19.06.06 (с 06.10.07 — в отношении задержания судебными приставами лиц, совершивших АП, предусмотренные в ст. 17.9, 17.14, 17.15);

6) перечень лиц, которые вправе осуществлять административное задержание (из числа являющихся сотрудниками органов, упомянутых в п. 1-10 ч. 1 ст. 27.3), устанавливается только федеральными законами (например, Законом о милиции, Законом об ОРД, Законом о границе, Законом о ФСБ) и изданными в соответствии с ними правовыми актами ФОИВ. См. например, о перечнях таких лиц: приказ МВД от 02.06.05 N 444 (в ред. от 16.06.08); приказ ФСБ от 06.09.07 N 453; приказ ФТС от 15.03.05 N 198 (в ред. 23.04.07), приказ ФСКН от 07.02.06 N 44; о том, что ч. 1 ст. 27.3 не противоречит Конституции РФ см. постановление КС от 16.06.09 N 9-П.

2. Применяя правила ч. 3-5 ст. 27.3, нужно обратить внимание на ряд важных обстоятельств:

1) по просьбе задержанного (в т.ч. и по устной) о его задержании необходимо уведомить (по телефону, через посыльного, повесткой, телеграммой и т.п.) одного из родственников (круг их указан в Примечании к ст. 25.6), администрацию (либо иного работодателя, например, индивидуального предпринимателя) по месту его работы либо учебы, а также защитника (см. о том, кто может быть защитником для целей КоАП, коммент. к ст. 25.5);

2) об административном задержании несовершеннолетнего (т.е. лица, не достигшего 18 лет, ст. 21 ГК) в обязательном порядке (даже если задержанный об этом не просит) уведомляются родители, иные законные представители (опекун, попечитель и т.п.);

3) должностное (иное уполномоченное) лицо обязано разъяснить задержанному его права и обязанности, предусмотренные в КоАП, о чем делается запись в протоколе об административном задержании (см. коммент. к ст. 27.4);

4) часть 4.1 введена в ст. 27.3 Законом N 203 от 04.12.06 и вступила в силу с 01.01.07.

О задержании транспортного средства см. коммент. к ст. 27.13. Как отмечалось выше различные федеральные органы исполнительной власти издали нормативные правовые акты в целях правильного применения ст. 27.3 (см. например, приказы МВД от 02.06.05 N 444 «О полномочиях должностных лиц МВД РФ и ФМС РФ по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию»; ФТС от 15.03.05 N 198 «О должностных лицах таможенных органов РФ уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание»; Росатома от 13.04.06 N 168 «О реализации отдельных положений КоАП» и др.). Эти акты подлежат применению поскольку не противоречат нормам КоАП.

Источник:

Порядок применения административного задержания

Административное задержание – это мера процессуального обеспечения, которая направлена на содействие расследованию административного правонарушения. О порядке применения задержания узнаете из статьи.

Что такое административное задержание

Под административным задержанием КоАП РФ понимает временное ограничение свободы гражданина.

Кто может осуществлять административное задержание?

Должностные лица ВАИ.

Сотрудники вневедомственной охраны МВД.

Должностные лица, которые осуществляют контртеррористическую операцию.

Сотрудники органов, отвечающие за контроль за оборотом наркотиков и психотропных веществ.

Список должностных лиц установлен в статье 27.3 КоАП и не может толковаться расширительно. Служащие иных органов таким правом не обладают.

По просьбе гражданина о мере пресечения уведомляются его родственники и защитник. Но если гражданин не достиг 18 лет, родителям должны сообщить о его задержании обязательно.

Если гражданин является сотрудником органов внутренних дел, УИС и иных государственных служб, о применении к нему административного задержания докладывается по месту работы.

Обращаем ваше внимание на то, что разъяснение задержанному его прав – это обязанность должностного лица. В случае ее неисполнения административное задержание может быть признано незаконным.

Гражданину должны быть разъяснены следующие права:

воспользоваться помощью защитника;

знать, почему его задержали;

давать показания по факту задержания или отказаться от дачи пояснений и т. д.

Срок административного задержания

Срок административного задержания не должен длиться более 3 часов подряд.

Однако законодатель предусмотрел несколько случаев, когда данная мера пресечения может осуществляться на 48 часов. К таковым относятся ситуации, когда дело об административном проступке возбуждено по следующим фактам:

посягательство на границу РФ или нарушение порядка пребывания в РФ;

совершение правонарушения во внутренних водах или территориальном море и иных особых международных зонах;

нарушение таможенных правил;

применение к лицу наказания в виде административного ареста.

Срок административного задержания начинает течь с момента привода лица в уполномоченный на задержание орган; а если гражданин находится в состоянии алкогольного опьянения – с момента его вытрезвления.

Читайте так же:  Что означает срок давности

Административное задержание: основания и порядок применения

Задержание может быть использовано с целью обеспечить расследование в рамках возбужденного административного производства или исполнение уже вынесенного постановления по делу.

То есть административное задержание может быть применено только к лицу, в отношении которого возбуждено административное производство, то есть к тому, которое совершило проступок. Никакие иные доводы основаниями для этой меры быть не могут.

После того как лицо, подвергшееся административному задержанию, доставляется в уполномоченный орган, в течение не более 3 часов должен быть составлен протокол, который заполняется должностным лицом и подписывается задержанным.

В документе указываются:

данные о должностном лице, которое заполняет документ;

информация о гражданине;

данные об административном задержании;

Если гражданин отказывается ставить подпись в протоколе, об этом должна быть сделана запись.

По просьбе задержанного ему может быть выдан экземпляр документа.

Задержание в уголовном праве

Административное задержание отличается от задержания лица при подозрении в совершении преступления.

Последнее возможно при следующих обстоятельствах:

лицо застигнуто на месте правонарушения;

на личных вещах обнаружены следы преступления;

на гражданина указали свидетели, видевшие, как он совершил преступление;

при наличии иных сведений, которые позволяют подозревать лицо в совершении преступления.

Такое задержание допускается на срок до 2 суток с возможностью дальнейшего продления на 72 часа по решению суда.

Как защитить свои права при административном задержании

Одной из самых распространенных ситуаций, связанных с превышением полномочий должностными лицами при осуществлении административного задержания, является нанесение телесных повреждений гражданину.

В этом случае задержанному после того, как его отпустили, необходимо обратиться в учреждение здравоохранения и снять побои.

Составляется акт медицинского освидетельствования, в котором отражается информация о наличии телесных повреждений и предполагаемых способах их получения.

Желательно, чтобы физическое состояние до административного задержания смогли подтвердить свидетели. Это необходимо для доказательства факта нанесения побоев непосредственно в ходе осуществления процессуальных действий.

Далее с заявлением можно обратиться в прокуратуру или в суд.

Что еще нужно знать?

Административное задержание ни в коем случае не может применяться, если за данный состав правонарушения можно применить в качестве наказания штраф или предупреждение.

Кроме того, в случае когда личность гражданина можно установить на месте (например, он предоставил паспорт), задержание также применять нецелесообразно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если сотрудник полиции, например, просит пройти вас в отделение, не соглашайтесь сразу. Сначала выясните причины и основания задержания и сообщите об этом родственникам.

Обращаем ваше внимание на то, что при административном задержании лицо может быть подвергнуто досмотру. Данные следственные действия проводятся с участием понятых. О результатах составляется протокол или информация вписывается в протокол о задержании.

А вот снимать отпечатки пальцев и регистрировать задержанных сотрудники полиции не имеют права. Такая процедура в административном законодательстве предусмотрена только для случаев ареста или при установлении личности.

И, наконец, лицо, подвергшееся административному задержанию, вправе обжаловать действия уполномоченных лиц в прокуратуру или суд.

Источник:

Административное задержание

Автор: Ирина Нестерова ✔ 02.10.2017

Нестерова И.А. Административное задержание // Энциклопедия Нестеровых

Административное задержание — это одно из важнейших понятий административного право. В настоящее время в науке ведутся активные споры по проблемам адекватности действующих норм, регламентирующий причины и методы административного изучения.

Понятие административного задержания

Само по себе понятие «задержание задержания граждан. Данный вопрос требует пристального внимания и глубокого» является межправовым и трактуется в широком и в узком смысле. В широком смысле задержание является временным ограничением свободы гражданина обусловленным определенным правонарушением.

В узком смысле термин «задержание» рассматривается в ракурсе административного или уголовного правонарушения. В данном случае будет рассмотрено административное задержание, как элемент административного права. Так в уголовном процессе задержание – это кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, без предварительного получения санкции прокурора или судебного решения [1].

Если обратиться к международному праву, там синонимизируются такие термины как «задержание», «заключение под стражу» и «арест». Главное, что человек лишен свободы, и неважно, по какой причине – административной или уголовной.

Теперь следует обратиться к ключевым трактовкам понятия административное задержание в рамках административного права. Основные трактовки отражены в таблице.

Административное задержание

Термин «административное задержание»

Административное задержание [2]

Принудительное, кратковременное ограничение свободы действий и передвижения лица, совершившего административное правонарушение. Представляет собой неотложное действие управомоченных должностных лиц, обеспечивающее привлечение виновного к ответственности административной, и не является мерой административного взыскания.

Административное задержание [3]

Кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Административное задержание [4]

Действие которое применяется с целью применяется в пресечения административного правонарушения

Представленные в таблице трактов термина «административное задержание» очень близки между собой и отражают главную цель административного задержание – это предотвращение административного правонарушения. Где под административным правонарушением понимается «. признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность»[2].

Административное задержание вправе осуществлять уполномоченные должностные лица, перечень которых указан в ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ [2].

Рисунок 1. Лица уполномоченные осуществлять административное задержание граждан РФ

Действующее законодательства регламентирует срок административного задержания. Согласно действующим нормам КоАП РФ он не должен превышать 48 часов. При этом задержание на 48 часов является крайней мерой, которая применяется в следующих случаях:

  1. нарушение государственной границы РФ и порядка пребывания на территории страны;
  2. совершение правонарушения на континентальном шельфе, во внутренних, территориальных водах, в особой экономической зоне;
  3. в случаях, когда в отношении задержанного ведется административное дело, за которое предусмотрено наказание в виде ареста.
Читайте так же:  Оскорбление личности ученика учителем

Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Последствия

Решения по делам об административных правонарушениях принимаются мировыми судьями и районными судами в срок до пятнадцати дней с момента поступления сопутствующих документов в судебный орган. Какими могут быть эти решения?

  • Мелкое хулиганство может обойтись в сумму от 500 до 1000 рублей и даже административным арестом на срок до полумесяца.
  • За сопротивление и неповиновение сотрудникам органов правоохраны может быть присужден такой же срок ареста, а также штраф от 1000 до 2000.
  • Употребление спиртного и наркотиков в публичных местах чревато потерей 100-1500 рублей.
  • Действия, унижающие человеческое достоинство, совершаемые в публичных местах в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, наказываются штрафом от 100 до 500 рублей и ограничением свободы на срок до 15 дней.
  • Пропаганда и публичная демонстрация нацистской символики грозит изъятием предметов, с применением которых совершалось правонарушение, штрафом от 500 рублей до 1000, а также задержанием на срок до 15 суток.
  • При совершении незначительных административных правонарушений возможно административное взыскание в виде предупреждения.

Источник:

Основы российского права

Кто и за что задерживает нарушителей

Административное задержание необходимо в ситуациях, когда расследование правонарушения административного характера невозможно провести корректно и своевременно без кратковременного ограничения свободы нарушителя или подозреваемого. Порядок таких мероприятий регулируется законодательством нашей страны, а именно Кодексом об административных правонарушениях. Разберемся в том, кто и за что может проводить административное задержание в соответствии с 27 статьей кодекса.

Основания для принуждения

Основанием для составления протокола об административном правонарушении может служить мелкое хулиганство, подразумевающее под собой использование в общественных местах нецензурной лексики, нанесение ущерба чужому имуществу, приставания к окружающим людям.

Распитие спиртного и употребление различных психотропных веществ в публичных местах, а также последствия употребления (неадекватное поведение, приносящее физический или моральный дискомфорт другим гражданам, сон на лавке в парке и др.) также считаются административными правонарушениями. Заслужить на свой счет протокол можно, пропагандируя различные нацистские настроения с использованием соответствующей атрибутики.

Во всех перечисленных выше случаях сопротивление представителям охраны общественного порядка будет караться дополнительным протоколом.

Когда имеет место правонарушение административного характера, оно обнаружено и зафиксировано, нарушители могут задерживаться, если:

  • Имеется необходимость выяснения личности. Например, если правонарушитель не имеет с собой удостоверяющих личность документов или их подлинность может быть поставлена под сомнение.
  • Составлению протокола препятствовало сопротивление представителям закона со стороны нарушителя.
  • У защитников правопорядка имеются основания полагать, что нарушитель вводит их в заблуждение. То есть составлению протокола и разбирательству в сути дела нарушитель препятствует ложными показаниями.

Если объективная возможность заполнить протокол и выяснить личность нарушителей порядка имеется, административное задержание не законно. Также данная процедура неуместна в случаях правонарушений, карающихся только предупреждениями и штрафами.

Уполномоченные на задержание

Принудить гражданина к отправке в отделение уполномоченного органа может только определенный законодательством круг лиц. А именно:

  1. Полицейские.
  2. Сотрудники ведомственной или вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел, а также военнослужащие, относящиеся к этой структуре. Имеют право на задержание граждан в случаях, когда имеет место угроза охраняемым зонам и объектам.
  3. Представители ВАИ. Могут задерживать эксплуататоров военного транспорта за нарушения ПДД.
  4. Пограничники и сотрудники ОВД. В ситуациях, когда имеется угроза безопасности государственной границы.
  5. Сотрудники таможни при нарушениях таможенных порядков и правил.
  6. Уполномоченные по контролю за оборотом наркотических веществ.
  7. Судебные приставы.
  8. Представители миграционной службы.

Таким образом, представители охраны супермаркета или сотрудники частных охранных предприятий попросту не имеют законных прав на то, чтобы ограничивать чью-либо свободу и собственными усилиями доставлять людей в полицейские участки.

Основания и порядок административного задержания

Основания и порядок применения административного задержания, а также административного ареста урегулированы законодательством об административных правонарушениях.

В настоящее время существует четко регламентированный нормами КоАП РФ порядок административного задержания, который требуют отдельного и подробного изучения. Сам по себе порядок административного задержания базируется на определенных процессуальных действиях уполномоченных должностных лиц. Так задержание осуществляемое полицейскими регламентируется действующей редакцией закона «О полиции» [5]. Задержанное лицо вправе пользоваться в соответствии с федеральным законом услугами адвоката и переводчика с момента задержания. В процессе проведения задержания, задерживаемый оповещается о причине задержания и о сроке на который его задерживают.

При проведении административного задержания гражданина в обязательном порядке составляется протокол. Протокол является важнейшим документом, отражающем детали административного задержания. В нем обязательно указывается следующая информация:

  1. Дата и время задержания
  2. Фамилия имя и отчество, должность лица проводившего задержание (см. рисунок 2)
  3. Причина задержания
  4. Место составления протокола об административном задержании
  5. Подпись должностного лица его составившего
  6. Подпись задержанного гражданина

Рисунок 2. Сведения о составителе протокола

После административного задержания органы обязаны уведомить родственников или близких лиц задержанного о произошедшем в кратчайшие сроки, не позднее 3 часов с момента задержания.

Права задержанного регламентируются КоАП РФ. Важным правом задержанного являются право на звонок и право на жалобу в случаях нарушений при административном задержании. Однако, жалоба далеко не всегда может быть удовлетворена.

После задержания лица совершившие административное правонарушения должны содержаться в условиях регламентированных законодательством.

Норма и нарушения в процессе содержания лиц задержанных по причине административных правонарушений
Читайте так же:  Налоги в январе для ип

Норма санитарной площади в помещении для задержанных составляет 4 квадратных метра на 1 человека [6]

Нахождение в помещении площадью меньше 4 квадратных метров на одного человека.

Наличие спальных и сидячих мест

Наличие только сидячих мест

Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно.

Общее ведро в помещении для справления естественных нужд задержанных.

Температура воздуха должна быть комфортной для пребывания и не быть ниже 18 градусов по Цельсию.

Слишком высокая или слишком низкая температура воздуха в помещении.

Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания.

Отсутствие питания и воды при задержании на большой срок.

Отдельно следует выделить круг лиц, которые не могут быть подвергнуты административному задержанию:

  1. Президент Российской Федерации;
  2. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий;
  3. депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания;
  4. депутаты представительных органов государственной власти субъектов РФ;
  5. депутаты представительных органов местного самоуправления;
  6. судьи, прокуроры и следователи прокуратуры; сотрудники некоторых оперативных служб при исполнении ими служебных обязанностей.

Источник:

Максимальный срок административного задержания

Наши постоянные читатели — люди юридически и экономически грамотные, способные в любой несправедливой ситуации защитить собственные законные права. Если вы впервые на grazhdaninu.com, присоединяйтесь! Сегодня мы рассмотрим вопрос об административных задержаниях, а именно о том, как долго представители порядка имеют право ограничивать свободу граждан вследствие административных правонарушений.

Порядок административного задержания

При осуществлении задержания правонарушителю в обязательном порядке разъясняются все его права. Так, например, задержанному должны сообщить о возможности уведомить о случившемся родственников, начальство и адвоката. Также нарушитель порядка имеет право на бесплатного государственного переводчика, право ходатайствовать и применять в свою защиту различные доказательства, знакомиться с любыми документами, сопутствующими делу, и некоторые другие права.

Протокол об административном правонарушении должен быть оформлен в течении 3 часов с того момента, как задержанный оказался в полицейском участке. О факте задержания уведомляется прокурор в течении 12 часов, которые исчисляются с того же момента.

Далее в течении суток органы охраны порядка имеют права выяснять у задержанного обстоятельства правонарушения, однако до допроса, если в этом есть потребность, задержанный может потребовать встречи со своим адвокатом.

Административное задержание со всеми процедурами не должно занять более 2 суток с момента прибытия в полицейский отдел.

Представители порядка даже вправе досматривать личные вещи задержанных. Только вот делать это могут уполномоченные одного пола с нарушителем порядка. Присутствие 2 понятых (ни в коем случае не являющихся сотрудниками полиции) того же пола с подозреваемым при процедуре досмотра обязательно.

Исключение из правила — основание полагать, что у задержанного имеется оружие.

Административное задержание, суть

Что это такое?

Административным задержанием называется мера непродолжительного ограничения свободы человека в целях выяснения обстоятельств случившегося административного правонарушения, а также тогда, когда того требует постановление по данному делу.

Также административное задержание может проводиться в случаях, когда делопроизводство не подразумевает такой необходимости. Это применимо к ситуациям, когда необходимо задерживать людей, представляющих угрозу для себя и/или окружающих (психически нездоровые люди, нетрезвые, малолетние).

Кто может задерживать граждан

Субъектами административного задержания, само собой, являются исполняющие служебные обязанности лица. Полномочия задерживать людей в интересах расследования правонарушения имеются у:

  • сотрудников полиции;
  • работников ВАИ (в отношении нарушающих ПДД лиц, исполняющих обязанности водителей ТС некоторых государственных структур);
  • сотрудников пограничных служб (в ситуациях, касающихся проступков административного характера в отношении государственной границы, территориальном море, внутренних водах);
  • таможенников;
  • представителей ведомственной охраны либо вневедомственной охраны при органах ВД России (в отношении лиц, совершающих правонарушения в отношении охраняемых территорий, объектов);
  • военнослужащих;
  • судебных приставов (в случаях, подразумевающих нарушения судебных решений);
  • лиц, отслеживающих оборот нелегальных веществ (в предписанных законодательством ситуациях)

Продолжительность административного задержания

В самом общем случае задержание гражданина не может производиться дольше, чем на 3 часа. В некоторых ситуациях максимальное время задержания увеличивается до двух суток. К таким относятся:

  1. Случаи задержания лиц, совершивших административное правонарушение в отношении Государственной границы России.
  2. Случаи задержания лиц, нарушающих таможенные правила нашего государства. Подобные задержания производятся в целях установления личности человека, в целях выяснения и уточнения обстоятельств случившегося.
  3. Задержания лиц, в отношении которых уже ведется административное дело, а одна из возможных мер наказания — административный арест либо выдворение за пределы страны.

Задержанный имеет право потребовать уведомить о своем задержании родных, коллег, адвоката.

Если задержание проводится дольше, чем установлено законодательством, права задержанного нарушаются.

Граждане, задержание которых производилось с нарушением их прав, могут обжаловать незаконные действия правоохранительных органов. Требуется обращаться в прокуратуру или суд. В обращении необходимо как можно подробнее указать обстоятельства задержания (номера машин, фамилии сотрудников, предшествующие обстоятельства), а также всю информацию о себе. Объясните, почему и в чем заключается нарушение ваших прав.

Если инстанции вашего государства не выносят решений в вашу пользу либо отказывают в разбирательствах, наверняка вашу позицию примет ЕСПЧ. В Европейском суде неправомерным может оказаться даже сам факт административного задержания, если серьезные основания для такового не будут доказаны. Даже если правонарушение административного характера было совершено, для задержания необходимы веские причины.

Нарушением прав человека также считается грубое отношение, оскорбления, физическое насилие со стороны сотрудников, причем не только в течение задержания, но и во время транспортировки до места задержания. Если вы выиграете дело (что наиболее вероятно), вам будет присуждена компенсация от 1 до 3 тысяч евро.

С какого момента начинается отсчет времени задержания?

Исчисление времени задержания начинается с того момента, как правонарушитель окажется в месте проведения следственных процедур (ближайшем отделении полиции, например). Это общее положение для всех случаев, кроме тех, когда нарушитель пьян. В такой ситуации время задержания начинает отсчет после вытрезвления человека, причем общая продолжительность вытрезвления не должна быть более двух суток.

Доставлять нарушителя порядка в отделение представители порядка обязаны в минимально возможные сроки.

Источник:

Читайте так же:  Административный штраф какой бюджет

Порядок проведения административного задержания

В современной России не редки случаи, когда представители закона, чья профессиональная миссия — защищать права граждан, сами нарушают эти права. Незаконные кратковременные ограничения свободы, нарушения правил задержания, некорректное оформление сопутствующих документов — только малая часть списка вещей, с которыми может столкнуться каждый гражданин.

Вероятно, вы думаете, что достаточно хорошо знакомы со своими правами. Давайте узнаем. Мы подробно расскажем о том, что такое административное задержание, в каких ситуациях оно имеет место, кто уполномочен ограничивать свободу граждан и чем чревато составление протокола об административных правонарушениях.

Административное задержание

Такое задержание может быть, кроме того, и мерой административного пресечения. Суть административного задержания заключается в кратковременном ограничении свободы правонарушителя и содержании его в отделении милиции, караульном помещение и др. для совершения определенных процессуальных действий, направленных на правильное и своевременное рассмотрение дела.

Административное задержание несколько дублирует такой институт административного права, как доставление нарушителя, по поводам и причинам применения, но не по сути. Дело в том, что доставление имеет своей основной целью принудительное препровождение нарушителя в отделение милиции, где затем к нему может быть применено административное задержание, срок которого исчисляется с момента доставления, а может и не применяться.

Административное задержание обязательно должно оформляться протоколом об административном задержании, составление которого производится прежде всего в интересах нарушителя, так как протокол является своеобразной гарантией законности задержания. Поэтому задержанный в любом случае должен требовать составления протокола об административном задержании. В протоколе обязательно должны указываться следующие сведения: дата и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол; сведения о личности задержанного; время и мотивы задержания. Особое внимание следует обратить на указание времени задержания, так как именно с этого момента исчисляется срок задержания.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и задержанным.

По просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения в кратчайшие сроки уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник. О задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей или законных представителей обязательно.

Очень важной гарантией прав задержанного является установление сроков административного задержания. По общему правилу задержание лица, совершившего административное правонарушение, может длиться не более трех часов. Лица, нарушившие пограничный режим, режим Государственной границы, в необходимых случаях для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения могут быть задержаны на срок до двух суток. В случаях, когда по делу может быть назначена санкция в виде ареста (при совершении мелкого хулиганства, неповиновении работнику милиции и др.) нарушители могут быть задержаны на срок до 48 часов, а практически до рассмотрения дела народным судьей. Однако для этих дел установлены укороченные сроки рассмотрения дел.

Очень важно знать и перечень органов (должностных лиц), правомочных произвести административное задержание. К ним относятся должностные лица органов внутренних дел, пограничных войск РФ, старшие должностные лица военизированной охраны объектов, должностные лица военной автомобильной инспекции.

2. Личный досмотр, досмотр вещей и транспортных средств. Личный досмотр может производиться должностными лицами органов внутренних дел, военизированной охраны, налоговой полиции, таможенных учреждений и пограничных войск. Личный досмотр может производиться лицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола, что наши органы внутренних дел в последнее время часто не соблюдают.

Досмотр вещей и транспорта может производиться с целью обнаружения орудий и предметов совершения административного правонарушения. Как правило, их досмотр должен производиться в присутствии собственника или владельца, но в случаях, не терпящих отлагательства (а не во всех, когда отсутствует владелец), указанные вещи могут быть подвергнуты досмотру с участием двух понятых в отсутствие владельца.

О личном досмотре и досмотре вещей делается запись в протоколе об административном правонарушении или об административном задержании либо составляется отдельный протокол.

3. Изъятие вещей и документов. Могут быть изъяты только такие вещи и документы, которые непосредственно явились орудием или непосредственным объектом правонарушения и были обнаружены при задержании, личном досмотре, досмотре вещей.

Изъятые вещи и документы хранятся до рассмотрения дела и используются в качестве доказательств по делу. После этого они либо возвращаются владельцу, либо конфискуются, либо уничтожаются. Изъятие вещей и документов либо оформляется отдельным протоколом, либо об этом делается запись в протоколах об административном задержании, досмотре вещей, правонарушении.

Особым случаем изъятия документов является изъятие водительского удостоверения, которое допустимо лишь тогда, когда за совершенное правонарушение грозит санкция в виде лишения права управления транспортным средством. Поэтому в данном случае эта мера — способ обеспечения исполнения решения о наложении административного взыскания.

При нарушении прав лиц, подвергнутых административному задержанию, личному досмотру, досмотру вещей и изъятию вещей и документов, эти лица могут обжаловать неправомерные действия должностных лиц в вышестоящий орган или прокурору. Прокурор, например, своим постановлением освобождает лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию несудебными органами.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник:

Источники

Что представляет собой административное задержание
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here